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章明论文之三:降低行政成本的有效途径

来源:原创    发布时间:2017-05-04   作者:章明

降低行政成本,提高社会综合效益,需要突破利益固化藩篱,有几个途径:

一是狠抓因执行力低导致潜在社会成本上升的问题。及时发现和解决出现的问题苗头,才能避免因积重难返所造成的高代价。遵循“当事者迷,旁观者清”客观规律,集民智解决地方政府因体制机制上顽瘴痼疾而产生的问题,及时防止因利益固化藩篱所增解决问题的成本。

二是突破地方政府处理事件的唯“行政程序”问题。对突发事件等重大问题要创新特事特办的高效执政。如,凡事按程序逐级汇报,导致出现一些部门领导因不熟悉具体情况做出错误的判断或事情的延误。此过程不仅浪费大量行政资源成本,更重要是错过解决问题的最佳时机,客观上易导致群众对政府不信任进而激化矛盾。

三是反对形式主义,重民智的人才战略。听民智以解决民生问题固然重要,更重要不唯学历,努力去发现“民间财经智者”,这比舍近求远地引进高学历人才的成本更低、更有效。以广东为例,《广东省自主创新促进条例》未能更多听取专业人士和更多科技企业家的意见,所涉及科教育投资、科技创研投资、取得专利产品及其相关投资阶段均无法发挥投资功能,造成浪费极大。

四是以人为本探索以最小成本提升教育科研资源成果市场化的转化。(作者单位:广东药学院广东至正会计师事务所)


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